临办发[2005]3号

  

    2004年，在县委的正确领导下，在市委办公室的指导下，我办全体人员认真贯彻落实党的各项方针政策，大力发扬全省争上游、全市争一流的争先创优精神，紧紧围绕县委中心工作，解放思想，转变作风，自我加压，不断提高办事效率和服务水平，充分发挥中枢纽带职能和参谋助手作用，圆满完成了全年各项工作任务。
一、紧贴中心，高效运作，充分发挥参谋助手作用
    1、秘书工作。全年共为县委领导起草各类讲话材料100多篇，综合汇报材料40余篇，制发各类文件362篇，印发《临办通报》18期，同时还承担了各类会议记录100余次，收发分送中央、省、市各种文件3184件，未出现任何差错，特别是对于“三密”文件，严格履行签字手续，及时催促清退，没有发生丢失现象。征订发行工作较好地完成了任务。在公文起草中，注意改进文风，提倡写短文、讲实话，努力做到“准”、“新”、“深”、“细”、“快”。为进一步加强和规范文秘工作管理，办公室制定了《中共临泉县委办公室关于加强和规范文秘工作管理的暂行办法》（办[2004]11号），使办公室在公文制作、运转及印制方面都上了一个新台阶。
     2、信息工作。一是进一步健全了信息网络，在全县初步形成了一个纵到底、横到边、反应灵敏快捷的信息网络。在全县33个乡镇的党政办公室和60多个县直单位都建立了信息网点。二是实行了办公室全员办信息制度。打破科室界线，打破身份界线，上至办公室主任，下至一般工作人员，每个人都积极承担信息采编任务。三是加强对信息员的业务培训。今年共组织全县党委系统信息员18人次到省委办公厅学习。四是强化了重大信息日报制度。为使县委领导及时了解掌握县内发生的重大事件，并及时处理，规定各乡镇和县直十六个单位为重大信息报送单位。各单位严格执行重大信息日报制度，从未发生过缓报、漏报、错报现象，受到领导的好评。五是抓好阵地建设，完善信息载体，扩大信息容量，为领导、部门、基层提供了高质量服务。全年共编发《信息摘编》48期，《信息摘编》增刊6期，《临泉要情专报》132期，《县内要情专报》45期，《临泉快报》252期。信息量达1240余条，被市办采用72条，省厅采用18条。其中，被县以上领导批示36条。
    3、督查工作。2004年县委办围绕县委中心工作，强化决策督查反馈，切实抓好专项查办，认真落实省委提出的“两个为主”的方针，始终坚持把发现和解决重大决策落实过程中不落实的问题、讲求实效性作为督查工作的出发点和落脚点，在抓不落实的问题上下功夫、见成效，努力追求决策目标的实现，在协助县委、县政府抓好重大决策、重要工作部署的贯彻落实中发挥了应有的作用。按照“促落实、强功能、争上游、创一流”的要求，建立和完善了与新形势相适应的科学规范、严谨有效的督查工作运行机制，在实践中积极探索督查工作的创新。一是对县委、县政府重要会议、重要文件和重大工作部署进行高层次督查，如生产救灾工作。二是对县委、县政府重大决策中的一些专题进行联合督查，如计生工作。三是对县委、县政府关注的重大决策贯彻落实过程中的一些不落实的突出问题，实行督查调研，如财政差补单位的退休人员工资发放问题。四是对一些县委、县政府和人民群众关注的热点、难点、焦点问题，公开督查难以查清落实情况的，进行明查暗访，如生产救灾工作中救灾款物是否发放到户问题和粮价直补、灾减、社减资金是否发放到户问题。根据督查工作需要，健全了《决策督查立项审批表》、《督查专报送审签》、《催报检查通知单》、《主要情况催报通知单》、《中共临泉县委办公室抄告单》、《督查事项催办单》和《领导批示件办理情况反馈单》7个新的载体。2004年县委督查室直接督查或参与督查共计46次85天。其中，决策督查39次73天，催报检查7次12天。全年办理专项查办148件，到年底已办结119件，不需报结果的阅知件11件，正在办理的18件。并分12次向市委、县委及时反馈了查办情况。全年上报《督查专报》8期，每期内容均被市委督查室的载体采用；下发《督查通报》6期，保质保量地完成了市委、县委交给的督查工作任务。在11月30日至12月1日参加的省委督查室在马鞍山举办的全省党委系统加强县级督查工作培训班上，县委督查室起草的《落实“两结合两为主”，发挥职能作用，努力实现督查工作有为有威有位》，荣获全省三等奖，被省委督查室编入了《县级督查工作实践与探索》一书。
     4、政研工作。2004年，组织参与了各项调研活动近10次，编发《决策参考》4期。一是积极参与“一号文件进万家，万名公仆察民情”大型调研活动；二是对农村经济、民营企业等进行了专题调研，形成了《关于对韦寨镇秦桥行政村劳动力资源情况的调查与思考》、《树立诚信意识，盘活民营经济》等调研报告，为县委、县政府决策提供了依据和参考。
    5、机要工作。2004年，全体机要人员各司其职、各负其责，始终把围绕党的中心工作服务全局作为机要工作的主题，不断提高业务水平。进一步完善了保密制度，明报该抄送的及时抄送，密报严格按照使用管理规定送阅，明密电报不定期督查、检查，一个月归档整理一次，一年销毁整理一次，从未发生失、泄密事故和工作责任事故。全年共收明报2564份12831页，发明报2066份53123页；收密报258份1216页，发密报30份156页，没有一份漏办、误办、错办的。在全市值机优胜和电报办理活动中获得了满分。全局机要人员夜以继日地工作，保证了电报尤其是紧急重要电报优质高效地传输和办理，较好地完成了为领导和部门服务、为基层服务、为经济建设服务的各项任务。
二、精心服务，开拓创新，努力做好后勤保障工作
    1、提高办会水平。2004年县委办参与办理和独立办理县委常委会议、县委中心组学习会议、县委全体（扩大）会议、县委领导主持召开的协调会等各类会议100余场次。尤其是三次县委全委会或全体（扩大）会议，组织周密，服务完善，办会程序规范，会务质量明显提高。
    2、提高服务水平。变被动服务为主动服务，变小服务为大服务。办公室工作人员最大限度地发挥工作的主观能动性，自觉参加各类会议，以贴近领导思路，领会领导意图，在“换位思考”中求得主动，从而提高了工作的主动性、思维的超前性。
    3、做好日常事务。严格落实安全保卫工作的各项措施，始终能坚持昼夜值班站岗，加强对财务室、机要室等要害部门管理，较好地维护了县委大院的安全。值班工作做到了“严、准、快、畅”，坚持24小时值班，及时上传下达，并备有值班记录，重要情况及时报送和请示，从未发生漏传、错传和延误。全年共发送各类会议通知400余次，口头通知领导交办之事更是不计其数。接待工作做到了规范、节俭、务实，受到领导的好评。为切实保障车辆供应，我们克服任务重、车辆老化诸多问题，合理调度，全年共出车1500余次，安全行车50多万公里，圆满完成各项任务。财务管理精打细算，量入为出，实行定点饭店招待、定点车辆维修、加油和派车单制度，实现了规范化管理。为更好地宣传推介临泉，展示临泉新形象，促进临泉新发展，县委办公室组织人员加班加点工作，高质量地完成了县委网站的组建任务。目前县委网站已全面开通，受到了社会各界的广泛好评。
    4、美化机关环境。根据县委常委会研究的意见，由县委办公室具体承办县委会议中心的建设，经过紧张施工，工程如期交付使用，保证了全县重大会议的召开。同时，挤出办公经费对办公区环境进行了绿化、美化、亮化，办公室办公区每天上班前全体工作人员都自觉打扫卫生，垃圾做到了袋装化并日产日清，办公区新增设了花坛，有计划的更新花卉，门窗墙体能及时粉刷除尘。同时，对办公室承包路段加大了管理力度，在全县卫生大检查中，办公室承包路段一直保持先进。
三、提高素质，转变作风，不断加强机关自身建设
    1、加强领导班子建设。我办始终把加强领导班子自身建设摆在重要位置。首先，加强理论学习。坚持每周的领导班子学习制度和一、三、五集体学习制度，全年学习42次，分科室及支部学习百余次，每次学习都有计划，有记录，有讨论。通过学习，使领导班子成员解放了思想，更新了观念，提高了理论水平和决策能力。其次，切实维护领导班子团结。办公室领导班子成员讲党性、顾大局，在工作中相互尊重，相互信任，相互理解，相互补台，彼此之间容人、容事、容物，上上下下同心、同德、同步。第三，坚持民主集中制。凡涉及办公室的重大事情和重要工作，都是集体研究决定，会上大家都能敞开心扉，畅所欲言，充分发表意见，一旦集体作出决定都能无条件执行。第四，搞好廉政建设。进一步建立健全了财务、考勤、修车等各项制度，并能以身作则，模范执行。
    2、加强了办公室内部的自身建设。一是进一步完善了办公室工作人员行为准则，规范办公室人员的行为。在实际工作中，注意运用这些规范准则培养团结协作、争创一流的精神，不计名利、甘于奉献的精神，忠于职守、高度负责的精神，谦虚谨慎、务真求实的精神，勤奋好学、自强不息的精神，任劳任怨、一流服务的精神，勇于改革、不断创新的精神。并将这些精神逐步凝聚为“办公室精神”，使大家自觉以此规范自己的思想和行为。二是通过组织举办迎国庆大合唱、各种文艺活动、“献爱心送温暖”捐款捐物等活动，进一步增强了办公室全体人员的爱国主义、集体主义观念和敬业精神，强化了“主旨意识”和“公仆意识”。三是通过开展机关干部作风教育整顿和各种学习，进一步解放思想，转变观念，增强了围绕经济建设中心，服务县委工作大局，为促进我县改革开放和经济建设出谋献策的责任感、使命感。
    3、加强党风廉政建设。办公室领导班子以身作则，廉洁自律，认真落实中纪委三次全委会提出的四大纪律、八项要求，以年初开展的主题教育活动为契机，在办公室内部深入开展了党风廉政建设教育，通过阅读案例、个人查摆、完善制度、整改提高，使办公室人员进一步筑牢思想道德防线，时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，进一步增强了办公室人员的法制观念和拒腐防变能力。
    过去的一年，县委办公室工作虽然取得了一些成绩，但是与县委、部门的要求和群众的期望相比还存在不少差距，一是办公室人员的知识结构和综合素质有待进一步提高，工作的主动性、超前性及参谋助手职能尚需进一步加强。二是下基层调研次数较少，获得的第一手材料较少，这些在明年的工作中我们将逐步完善。
四、关于2005年工作打算
    2005年，是落实“十五”规划、衔接“十一五” 规划的关键性一年。在新的一年里，县委办公室将按照县委的总体要求，进一步弘扬党办精神，总揽全局，狠抓落实，突出参谋职能，增强整体功能，着力塑造办公室新形象，努力使办公室工作综合水平再上新台阶。秘书工作要进一步提高办文质量，确保文章条理清楚，重点突出，观点正确，思想深刻，精益求精，不出现病句、别字、错字，保证公文的严肃性和权威性。同时加强对乡镇和县直单位秘书工作人员的业务指导，切实把好文件核校的政策关、法规关、内容关、文字关、格式关。信息工作要加强对基层信息员的业务培训，提高基层信息员的素质，畅通信息渠道，同时要严格兑现奖惩，提高基层信息员的积极性，保持网络健全，增强信息数量，确保全市先进，力争全省上游。督查工作要认真贯彻落实“两结合两为主”的督查方针，建立和完善与新形势相适应的科学规范、严谨有效的督查工作运行机制，在实践中积极探索督查工作的改革与创新，在协助县委抓好重大决策、主要工作部署的贯彻落实中发挥更大的作用，努力提高为县委工作的服务水平，推动我县督查工作再上新台阶。政研工作要开展一系列调研活动，并形成高质量、有深度的调研报告，为领导决策提供参考。机要工作要进一步抓好理论学习，加强业务培训，提高业务水平；要抓好乡镇计算机通信网络建设，确保全县信息安全畅通。行政后勤工作要进一步强化主动服务意识，各项工作都要进一步抓深、抓细、抓全，做到眼明、手勤、腿快。各个科室，要进一步加强协调，确保办公室工作高效运转，进一步促进办公室工作上水平、上台阶，为全县经济社会发展作出更大的贡献。